Осиновяването е мярка за закрила, чрез която се осигурява постоянна грижа за децата в семейна среда с всички произтичащи от това права и задължения, като между роднини по произход. Лице с обичайно местопребиваване в Република България, което желае да осинови дете при условията на пълно осиновяване, подава писмено заявление по образец, за получаване на разрешение за вписване в регистъра на осиновяващите при условията на пълно осиновяване до Дирекция "Социално подпомагане" (ДСП) по постоянния си адрес.
Към заявлението се прилагат документите изброени в чл. 25 от Наредба № РД-07-7 от 05.10.2010 г. за условията и реда за водене и съхраняване на регистрите за пълно осиновяване, в т.ч. документи за доходи и имотно състояние (декларация, удостоверение и др.). Извършва се социално проучване, с оглед преценка на годността на лицата да осиновят дете и издаването на разрешение за вписването им в регистъра, на осиновяващите при условията на пълно осиновяване.
Оценката включва и се основава не само на информацията, съдържаща се в приложените документи, а се базира и на събраната в хода на проучването допълнителна информация за личния и социален живот на кандидатите, техните морални качества и други характеристики, имащи значение за интересите на детето. Част от оценката на кандидатите е и участие в обучение по утвърдена програма.
В Наредбата за условията и реда за водене и съхраняване на регистрите за пълно осиновяване има раздел ІV – Специални мерки за осиновяване на дете със здравословен проблем, специални нужди или на възраст над седем години. С въвеждането на специалните мерки се даде възможност за предприемане на необходимите действия спрямо деца, за които в 6-месечния срок от вписването им в Регистъра за деца, Съветът по осиновяване не е определил подходящ осиновяващ или никой от определените, не по-малко от трима осиновяващи, не е подал молба за осиновяване на конкретното дете, или когато въпреки положените усилия не е възможно да бъде определен подходящ осиновяващ за детето. Деца, за които независимо от положените усилия не са определени подходящи осиновяващи в страната се подават за вписване в регистър на деца, които могат да бъдат осиновен от лица с обичайно местопребиваване в чужбина, воден от Министерство на правосъдието.
Ред и условия за осиновяване на дете от лице с обичайно местопребиваване в Република България
В случай, че желаещите да осиновят дете са съпрузи с различни постоянни адреси, заявлението се подава до ДСП по постоянен адрес на единия от кандидатите.
В ДСП всеки кандидат-осиновител получава информация и консултация, относно осиновителната процедура.
Към заявлението лицата прилагат пакет от документи, които подробно са описани в чл. 24, ал. 3. от Наредба № РД-07-7/05.10.2010 г., за условията и реда за водене и съхраняване на регистрите за пълно осиновяване.
Проучването на кандидатите за осиновители включва:
Вписване в регистъра на осиновяващи
В 3-дневен срок от вписването, съответната РДСП осъществява запис на данните на осиновяващия в Националния регистър на осиновяващите при условията на пълно осиновяване на електронен носител. В същия срок се уведомяват и останалите РДСП, посочени в разрешението за вписване, съобразно изразеното желание на кандидат-осиновителите.
В 7-дневен срок от вписването, РДСП изпраща копия от разрешението за вписване и от доклада за социалното проучване на посочените от осиновяващия други регионални дирекции.
РДСП, направила първоначалното вписване, уведомява осиновяващия за изпращането на документите в регионалните дирекции, посочени в разрешението за вписване.
След осъществяване на запис в Националния регистър на осиновяващите при условията на пълно осиновяване на електронен носител, осиновяващият получава партиден номер, под който се извършват последващите отбелязвания.
Партидният номер се формира от поредния номер на вписване на осиновяващия в Националния регистър на осиновяващите при условията на пълно осиновяване на електронен носител и идентификатор на регионалната дирекция, където е извършено вписването.
Определяне на подходящи осиновяващи за дете, вписано в регистъра на деца, които могат да бъдат осиновени и условията на пълно осиновяване
Към всяка РДСП е създаден Съвет по осиновяване, (СО) който заседава ежеседмично.
СО определя за всяко конкретно дете подходящ осиновяващ,
РДСП уведомява писмено определените подходящи осиновяващи за решението на СО и им предоставя данни за детето на предварително договорена информационна среща.
ДСП по настоящия адрес на детето оказва съдействие на осиновяващите за осъществяване на личен контакт.
Специални мерки за осиновяване на дете със здравословен проблем, специални нужди или на възраст над седем години
Агенцията за социално подпомагане предприема специални мерки за осиновяване на дете със здравословен проблем, специални нужди или на възраст над седем години, в следните случаи:
Профилът на детето, за което Съвета по осиновяване е взел решение за предприемане на специални мерки се публикува на електронната страница на АСП, раздел Осиновяване и съдържа неидентификационни данни.
Осиновяващ, който е вписан в Регистъра на осиновяващи, при условията на пълно осиновяване и желае да осинови дете, чийто профил е поместен на електронната страница на АСП /или да получи допълнителна информация за него/, подава молба до Съвета по осиновяване, взел решение за предприемане на специални мерки.